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創業板試點注冊制 與科創板有何不同?

【TechWeb】4月28日消息,昨日晚間,中國證監會發布通知,中央全面深化改革委員會第十三次會議審議通過了《創業板改革并試點注冊制總體實施方案》。

當日晚間,證監會就創業板改革并試點注冊制主要制度規則向社會公開征求意見。深交所同時披露創業板注冊制配套業務規則公開征求意見。

通知發布之日起,中國證監會停止接收首次公開發行股票并在創業板上市申請,繼續接收創業板上市公司再融資和并購重組申請。

當天深夜,證監會有關部門負責人、深圳證券交易所均就創業板改革并試點注冊制有關問題答記者問。

根據文件內容,創業板注冊制總體借鑒科創板改革經驗,在創業板試點注冊制,推進發行、上市、信息披露、交易、退市等基礎性制度改革,增加制度包容性、強化市場主體責任、加大對違法違規行為的處罰力度等做法。

創業板試點注冊制借鑒了科創板的改革經驗,但是二者卻又有不同。

根據創業板改革并試點注冊制主要制度規則顯示,創業板變革包括:

1、漲跌幅擴大至20%

增加新股不設漲跌幅天數,前5個交易日不設漲跌幅限制;優化盤中臨時停牌機制,設置30%、60%兩檔停牌指標,各停牌10分鐘。放寬創業板股票漲跌幅至20%。創業板股票競價交易漲跌幅限制比例放寬為20%。

2、新增個人投資者開戶門檻10萬元 有A股交易經驗24個月以上

明確新申請開通創業板交易權限的個人投資者,權限開通前20個交易日證券賬戶及資金賬戶內的資產日均應不低于人民幣10萬元,并參與證券交易24個月以上。同時,刪除原規則中2日、5日冷靜期要求。

3、允許虧損企業上市 但一年內暫不實施

取消了目前創業板現行發行條件中關于盈利業績、不存在未彌補虧損等方面的要求。

一是完善盈利上市標準,要求“最近兩年凈利潤均為正且累計凈利潤不低于5000萬元”或者“預計市值不低于10億元,最近一年凈利潤為正且營業收入不低于1億元”。二是取消最近一期末不存在未彌補虧損的要求。三是支持已盈利且具有一定規模的特殊股權結構企業、紅籌企業上市。四是明確未盈利企業上市標準,但一年內暫不實施,一年后再做評估。

4、簡化退市標準和流程

取消暫停上市、恢復上市環節;對交易類退市不再設置退市整理期;未及時披露定期報告或改正財務會計報告的退市觸發期限統一調整為四個月;重大違法強制退市的停牌時點由“知悉送達行政處罰事先告知書或者司法裁判”后移至“收到行政處罰決定書或者司法裁判生效”,給予投資者更充分的交易機會。

5、有負面清單

創業板改革明確了創業板的板塊新定位,而深交所將制定負面清單,明確哪些企業不能到創業板上市。

公開征求意見稿表示,證監會將按照錯位發展、適度競爭的原則,統籌推進創業板改革和科創板發展。在實施創業板各項改革措施的同時,支持科創板盡快形成一定規模,樹立良好品牌和示范效應。支持科創板在基礎制度改革方面先行先試,推進產品創新,提高科創板投融資的便利性,更好發揮“試驗田”作用。

附文1:證監會有關部門負責人就創業板改革并試點注冊制有關問題答記者問

附文2:深圳證券交易所就公開發布創業板改革并試點注冊制業務規則答記者問

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